一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国城市基层党建工作经验交流座谈会、市第十一次党代会、区第十次党代会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以坚持和加强党对学校的全面领导为根本，以提升组织力为重点，认真开展校党组织领导班子换届工作，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动学校党建全面进步全面过硬，为学校高质量发展和办人民满意的教育提供坚强保证。

二、基本原则

（一）坚持把党的领导贯穿始终

充分发挥党组织领导和把关作用，压紧压实党组织主体责任，使管党治党要求落实到换届选举全过程，牢牢把握党对换届选举工作的主导权。

（二）坚持把政治标准放在首位

选拔一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、善服务、敢担当的优秀党员进入校党总支班子，特别是选优配强党组织书记，确保干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）坚持把发扬民主落实到位

认真执行党章党规，坚持规范程序不变通、规定步骤不减少，充分保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现组织意图与群众意愿有机统一。

（四）坚持把纪律规矩挺在前面

注重教育在先、警示在先、预防在先，始终保持正风肃纪高压态势，确保不发生违法违纪事件。通过换届选举工作，进一步强化党组织在学校治理中的领导核心地位，使换届选举的过程成为选拔人才、强化组织力量的过程，成为凝聚人心、赢得群众满意的过程，为推进学校特色发展夯实组织基础。

三、新一届党总支部班子成员的设置

（一）委员职数

新一届党总支部拟设委员7名，其中书记1名、副书记1名。

（二）任职条件

1．基本条件

党组织关系在本党总支部，并具有被选举权的中共党员。

2．委员任职条件

（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻执行党的路线方针政策态度坚决；

（2）熟悉基层党的建设，群众观念强，热心公益事业，为人正派，办事公道，甘于奉献，在教育强区建设中有能力、有本事；

（3）懂沟通、会协调、善引领，坚持依法办事，善于做群众工作，乐于服务群众，在师生中威信高、口碑好；

（4）善于学习、富于开拓，勇于面对工作中的矛盾和问题，能够根据单位实际创造性地开展工作，在处理各类急、难、险、重任务中以身示范、敢于负责；

（5）带头严格遵守廉洁自律准则，带头严格遵守中央八项规定和实施细则精神，带头严格遵守国家法律法规，在执行各项党风廉政纪律上自觉性强、原则性强。

具有以下情况的，不得作为学校党总支领导班子成员候选人：（1）言行不能与党中央保持高度一致的；（2）干扰正常换届秩序的；（3）自身有问题拒不整改的；（4）具有不合格党员行为的；（5）具有其他不得作为学校党组织成员情形的。

3．书记、副书记任职条件

除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理和党务领导工作经历或经验，符合《普陀区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》规定的干部选拔任用条件和资格。根据中组发[2016]17号文件《关于加强中小学校党的建设工作的意见》“双向进入、交叉任职”要求，党员校长原则上担任党组织副书记。

四、实施方法和工作步骤

根据区教育工作党委的要求，我校党总支部将于2019年10月16日至11月30日进行党总支部换届选举工作。具体工作步骤如下：

（一）第一阶段（10月16日—10月25日）

1．成立换届选举工作领导小组。小组成员由钱俊、赵海雷、何毅俊等3位同志组成，钱俊同志任组长，在校党总支组织领导下负责落实换届选举各项任务。

2．开展党员情况和选情分析。认真排摸在册党员情况，掌握党员底数。重点排查有特殊情况不能参加选举的五种情况党员（患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的），在征求党员本人和家属意见的基础上，报区教育工作党委同意。同时，对选情做深入分析，密切关注党员群众的思想动态，随时掌握真实的选情民意，把握换届选举工作的主动权。

3．上报换届选举请示。召开党总支委员会全体会议，研究换届相关事宜，包括是否按期进行换届选举，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程；下届委员会委员、书记、副书记名额、候选人资格条件和推荐产生的办法、群众参与范围和参与办法；正式选举方式、选票填写方式等。形成书面请示，报区教育工作党委审批。

（二）第二阶段（10月26日—11月1日）

1．进行换届选举动员。充分运用各种宣传手段和舆论工具，使全体党员和教职工了解换届改选的重要意义、换届程序、工作安排、纪律要求等，动员全体党员和教职工积极支持和参与换届选举工作。

2．组织公开推荐。换届选举《请示》经区教育工作党委批复同意后，校党总支以组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式，进行党总支委员人选的公开推荐。

3．资格审查，产生候选人初步人选。根据公开推荐得票情况，进行资格审查，重点审查任职资格、人选条件、班子结构要求等内容，在此基础上，按照不少于应选人数40%的差额比例确定候选人初步人选，向区教育工作党委报告候选人推荐人选推荐情况。

（三）第三阶段（11月2日—11月16日）

1．组织考察。根据干部管理权限，对候选人初步人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的综合考察，确保人选在政治上坚定可靠，在党员群众中有较高的公认度。

2．确定候选人预备人选。考察结束后，召开党总支委员会扩大会研究提出委员候选人预备人选。对公开推荐得票比较集中，符合班子结构要求，组织考察没有发现突出问题的，由党总支根据得票多少拟定候选人预备人选。委员候选人预备人选的差额比例不少于应选人数的20%。候选人预备人选提出后，报区教育工作党委预审。

3．候选人预备人选公示。候选人预备人选区教育工作党委预审同意后，由校党总支在校内进行公示，公示时间为7天（5个工作日）。

4．候选人预备人选上报审批。公示结束后，党总支向区教育工作党委上报候选人预备人选，并请示召开党员大会进行选举。

（四）第四阶段（11月17日—11月30日）

1．会前准备。准备好党员大会的相关文件材料，召开党总支委员会确定会议议程、时间和地点等相关事项，并及时告知全体党员。

2．召开党员大会进行选举。由本届校党总支书记主持召开全体党员大会。会上，向全体党员通报党组织任期工作报告以及党费收缴、管理和使用情况专项报告，并提请全体党员讨论通过。审议通过选举办法，审议通过监票、计票等人员后，进行无记名投票选举，选出新一届党总支委员。之后由委员选举书记、副书记人选。具体议程如下：

（1）清点到会人数（大会实际到会人数超过应到会人数4/5的，大会有效）。

（2）大会主持人向大会报告应出席人数和实际出席人数，宣布大会开始；奏国歌。

（3）讨论、通过大会议程。

（4）听取、审议上一届党总支部工作报告。

（5）推选监票人（从不是候选人的党员中推荐，由工作领导小组确定推荐名单），大会表决通过监票人名单。

（6）指定计票人。

（7）下发选票；监票人、计票人检查票箱；监票人作选票填写说明。

（8）党员填写选票、投票。

（9）清点选票、计票。

（10）监票人向大会公布计票结果。

（11）大会主持人宣布选举结果。

（12）主持人宣布大会结束；奏国际歌。

选举会结束后，召开党总支支委会，选举书记、副书记人选。

3．选举结果报批。按照党内有关规定，选举结束后，及时将党员大会选举结果报区教育工作党委审批。

五、加强领导

（一）加强组织领导，落实工作责任

将换届工作纳入落实基层党建工作责任制的重要内容，切实强化组织领导，配备工作力量，专门研究部署，抓好推进落实。加强对选举工作人员的选举业务培训，确保换届工作程序规范、有序推进。

（二）加大督查力度，严明换届纪律

严肃换届纪律，认真学习贯彻《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）、《健全落实打黑除恶工作机制实施办法》（沪委办〔2018〕4号）等文件精神，严格遵守换届纪律“九严禁”，严肃查处拉票贿选等各类违法违纪行为。畅通举报渠道，坚持有访必接、有报必查，及时处理各类反映问题。

（三）做好后续工作，不断总结完善

换届选举结束后，认真做好换届工作总结和材料归档工作。抓好集中培训，帮助新一届党总支领导班子成员尽快进入岗位角色，不断提高履职能力和水平。党总支要充分发挥领导核心作用，领导和支持下属各党支部积极开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。

中共上海市曹杨中学总支部委员会

2019年10月25日