上海市曹杨中学

关于加强和改进上海市曹杨中学共青团工作的实施方案

为推进学校共青团工作改革创新，切实加强和改进团建工作，根据《关于进一步加强普陀区教育系统共青团工作的实施意见》（普教委[2016]30号），结合本校实际，特制定本方案。
一、加强和改进思想建设

1.落实党建带团建，保持和增强政治性
进一步加强学校党组织对团建工作的引领、支持和助推。党总支及下属各支部分别与团委及下属团支部对接，加强学习和工作上的关心指导，建立经常性沟通的机制。开展党、团员结对活动，密切党团联系，加强对团青教师和学生团员的思想政治工作，引导广大团员听党话、跟党走，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识，立志成为党和人民需要的人才，做忠于党和人民的“四有”好教师、“追梦好少年”。

2.倡导志愿者精神，保持和增强先进性
以志愿者服务为抓手，结合师德建设和学生德育工作，积极创设载体和平台，广泛开展形式多样的志愿者服务活动，进一步推动志愿服务常态化、机制化、品牌化，在青年教师和青少年学生中大力弘扬和倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，教育引导广大团员在“关爱他人、服务社会”的实践中，不断提高政治素养、思想觉悟和道德水平，做理想信念坚定的表率，做社会文明的倡导者、引领者和实践者，继承和弘扬中华优秀传统文化，在培育和践行社会主义核心价值观中走在青少年前列。

3.密切联系青少年，保持和增强群众性
充分调动学校各级团组织的主动性和积极性，加强教工团与学生团的合作联动，建立健全联系和服务本校青年教师和青少年学生的工作机制，广泛开展谈心、结对、互学共进等活动，密切团组织和团员、团员和一般群众、以及团员之间的沟通联络。开展关于青年教师和青少年学生思想状况和现实需求的调研，深入了解其所思所想所盼，把准青年师生脉搏。设计具有共青团特色、青年师生喜闻乐见且便于参与的文娱活动，增进团青师生对团组织的情感，增强共青团工作对团青师生的影响力和感召力，从而进一步凝聚人心、夯实群众基础，让广大团青师生有更多获得感与归属感。

二、加强和改进组织建设
1.聚焦团组织建设
校共青团委员会全面负责学校青年教工和学生团建工作，并根据团章要求和实际情况调整团组织架构：针对教工团员人数逾30人（含保留团籍的28周岁以下党员）的现状，建立教工团总支部委员会，下设5个团小组。建立学生团总支，初中建立联合团支部，高中各班级建立团支部。班级团支部设立指导员，原则上由班主任担任。推进班团一体化运行，统筹团支部、班委会职位设置，扩大民主参与，调动学生参与班团活动的积极性。健全按期换届制度，定期召开团员大会或代表大会。尊重和保障团员的民主权利，完善委员候选人的产生方式和届中委员增补制度。合理设置工作部门，履行各项职能，切实发挥在学校共青团工作中的领导核心和示范带动作用。
2.聚焦少先队和学生会建设
根据学校属于完中的实际情况，在初中设少先队大队部，在高中设学生自主管理委员会（简称“学生会”），均隶属于校团委。加强全团带队工作，开展团队“手拉手”共建活动，积极推进初中团队一体化建设。健全少先队工作部门和组织机构，配齐配强少年队工作力量，给予经费等支持，团组织帮助少先队协调解决重大问题。少先队相关奖励、表彰项目纳入同级共青团表彰序列。团组织在工作项目、载体、资源上支持少先队工作。理顺学校团组织与学生会的关系，努力构建“一心双环”的团学组织格局，即以团组织为核心和枢纽，以学生会为学生“自我服务、自我管理、自我教育”主体组织，以学生社团和相关学生组织为手臂延伸，共同服务于学生的健康成长和奋发成才。
3.聚焦青年教工和学生社团建设
加强对青年教工和学生社团的指导和管理。成立隶属于校团委的社团联合会，建立健全相关制度，进一步加强对师生社团的管理，并推动青年教师参与指导学生社团活动。确保社团活动时间和场地，将每星期三、四、五下午最后一节课作为学生社团活动时间，将每月两个周末的下午及其他课余时间作为教师社团活动时间，并将学校各类场馆和设施无偿提供给社团使用。采取每学年定额拨款和项目经费审批相结合的方式，给予社团活动必要的经费支持；将社团指导教师的工作量纳入绩效工资发放范围，给予一定津贴。以青年文体活动、中学生社团展示活动等为载体，为社团搭建展示交流的平台。

三、加强和改进队伍建设
1.健全和优化团干部队伍
一是调整团干部设置。校团委由9人组成，设书记1人，副书记3人，委员5人。书记为专职团干部，其编制列入学校编制管理，全面负责共青团工作；1名副书记由初中大队辅导员兼任；1名副书记分管青年教工团工作；1名副书记由学生担任；2名委员由教工团总支委员兼任，1名委员由学生团总支书记兼任，2名委员由学生担任（其中1名委员由校大队主席兼任）。团的总支部委员会由5至7人组成（学生团总支中学生委员比例不低于30%），设书记1人，副书记1人。团的支部委员会由3至5人组成，设书记1人。根据实际情况，设组织委员、宣传委员、文体委员等若干。校团委、团总支委员由团员代表大会差额选举产生（候选人名额应多于应选名额的20%），每届任期三年，学生委员届中可增补或调整。支委会委员由团员大会差额选举产生，每届任期一年，改选安排在每学年第一学期初。
二是高标准选拔配备团干部。按照德才兼备的原则，从政治思想好、工作热情高、业务能力强且担任过班主任的优秀青年教师中选拔学校团委书记，初任年龄原则上不超过30周岁，应具有大学本科及以上文化程度，28周岁以下人选必须为共青团员或中共党员，28周岁以上人选必须为中共党员。学校团委书记任期一般不超过两届，如因工作调动出现空缺时，应在3个月内配齐，必要时采用公开选拔的方式择优产生。教工团总支书记和初中大队辅导员的选拔可酌情略低于团委书记配备标准，教工团干部必须由28周岁以下党、团员或不满35周岁的党员担任。
三是加强对团干部的培养。引导团干部牢固树立勤于学习、善于学习、终身学习的思想，把良好的学风与求真务实的作风结合起来，真正做到学以致用。进一步加大对团干部的培训力度，支持团干部参加党校培训、团校培训和继续教育培训等。加强对团干部的经常性教育，并为团干部参加市、区组织的各类教育培训提供保障。校团委每学年至少对支委以上学生团干部集中培训一次，提高其思想觉悟和工作能力。注重发掘综合素质好、工作实绩突出、发展潜力大的优秀教工团干部，纳入学校后备干部培养序列，采取师徒结对、跟岗学习、挂职锻炼等方式，有计划、有针对性地进行培养，丰富其阅历，增长其才干，助推其发展。
四是落实教师团干部的政治、生活待遇。团委书记享受校中层正职待遇；担任副书记的教师，根据其工作经历和表现，酌情享受中层副职待遇。团委书记参加校行政会议，大队辅导员和学生团总支书记可列席校行政会议；团委书记、教工团总支书记是党员的，可列席校党总支委员会议。团委书记如具备教师专业职务评聘条件，在评聘教师职务时，其教学课时与学校中层干部相当；其考核以共青团工作作为主要内容，考核结果和工作成果作为评聘职务和工资分配的重要依据。团干部在工作中获得的荣誉和研究成果享受同级教育行政部门表彰的同等待遇。
2.进一步加强团员队伍建设
一是认真做好团员发展和推优入党工作。科学制订年度发展计划，确保每学期发展团员不少于一个批次，杜绝全员入团和突击发展现象。坚持团员发展标准，将综合素质和模范作用作为团员发展的主要依据。规范团员发展程序，严格落实入团“十步曲”。严格控制团员规模，从2017年起，逐步将初中、高中毕业班的团学比例分别控制在30%、60%以内。强化团校培训、教育培养等环节，创新教育形式与内容，入团积极分子按照要求接受不少于8课时的团校培训。坚持对学生团员和教师团员进行党史党情教育，配合做好中学生进党校工作和对入党积极分子的教育、培养。对经考察已具备条件的积极分子，严格履行推优程序。
二是进一步加强团员教育。深化思想引领，加强对青年的理想信念教育，引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正；加强和改进未成年人思想道德建设，开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动，帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。抓住“五四”“一二·九”等重要时间节点，积极开展富有组织特点的仪式教育活动，激发团员向上向善的内在自觉。
三是进一步加强团员管理。严明政治纪律和组织纪律，健全和改进“三会两制一课”制度，把团员教育评议与团员年度团籍注册结合起来，将其作为加强团员队伍思想建设、严肃团的纪律、严格团的管理的重要措施。严格按照团章和有关规定，做好新团员信息注册和档案建立工作，按时完成团籍年度注册，及时且规范办理团员组织关系转接工作。做好团籍管理工作，认真完成团组织与团员基本信息年度统计工作，建立团员数据库，实施动态管理。严肃团的纪律，及时处置不合格团员，对违反团章规定的团员依章及时处理。管理好流动团员，保证其在流入地参加团的组织生活和各项活动。

四、加强和改进阵地建设
1.针对需求创设工作项目，更好地服务青年教师和青少年学生
针对本校青年教职工和青少年学生的实际需求，积极创设团建工作项目。建立健全共青团工作“众创众筹众评”制度，通过工作项目的征集筹划、申办领办等方式，吸引青年师生更多地参与到共青团工作的设计、决策、实施、评议全过程，倾力打造如“成长沙龙”“青年联谊”“赤子公益”等团建工作项目以及丰富多彩的社团活动，同时大力倡导“深阅读、雅志趣、简生活、乐运动”的健康生活理念，推介高质量的图书、电影、微视频、动漫、歌曲等青年喜爱的文化精品，切实增强师生的获得感和满意度，从而更好地服务、凝聚、引领团青师生。
2.着力打造“网上共青团”，推进团建工作信息化
努力建设具有思想引导、活动凝聚、参与评价等功能的网上共青团工作平台。充分利用“上海市曹杨中学”微信公众号平台，及时反映共青团工作动态、发布重要信息、分享典型人物、案例、经验等，主动发声、及时发声，进行引导和动员，服务青年师生成长成才。充分利用“上海普陀教育”“青春普陀”等微信公众平台和党建、团建网站，加强健康、生动、丰富的网络文化内容供给，为广大师生提供精神滋养。充分利用各类信息化平台，开展操作简便、有趣有益的网上团建活动，让青年教职工、青少年学生能够在网络平台上找到团的组织、参加团的活动，解决实际问题，得到切实收获，增进彼此的沟通与联系，增强对团组织的认可度和向心力。
3.围绕中心任务多方借力，提升团建工作水平和成效
围绕普陀教育优质化、信息化、国际化和人才强教的“三化一强”发展战略的实施和本校“环境素养培育”特色高中创建工作的持续推进，紧密结合办学中心任务和教育教学工作，加强团建工作与学校业务工作的整合与联动，尤其是鼓励和支持团组织与学校相关部门联合承担社区服务、社会实践、研究性学习等综合实践活动课程，争取行政支持，谋求工作实绩。积极参与区域化、网格化团建，加强与企业、社会组织和其他事业单位团组织的联络，按照“属地化”和行业相连、职能相关、功能相近等原则，实现组织共建、品牌共推、资源共享、阵地共用。加强与各类具有专业知识、专业技能的社会组织的合作与共建，广泛借助各种社会资源，提升团建工作的社会化、专业化水平。

五、完善保障和激励机制
1.加强领导，明确要求
高度重视共青团工作，结合未成年人思想道德建设和青年教师培养，将共青团工作纳入学校总体发展，整合各方面资源，形成合力、统筹推进。学校党总支落实党建带团建，切实加强对团委的工作指导和助推，全力支持共青团工作开展。建立健全党组织负责人与团干部谈心谈话制度，重视带好团干部的思想作风建设。团委主要干部的选拔、推荐，须经校党政充分酝酿、支委会审议，报请区教育团工委审批，并通过校团代会进行任免。明确由分管德育的副校长具体分管共青团工作。学校校务会每学期至少听取一次共青团工作的专题汇报，研究共青团工作。团委工作计划和重点工作项目由党总支支委会审议后实施。
2.提供保障，有力支持
按规定每学期一次收取团费，建立专门的团费账户，并由团委落实专人管理，确保团费全部用于团建工作，不向上级缴纳，不挪作他用。学校给予共青团工作经费支持，由团委提出项目经费申请，经校务会审批通过后拨款。按照上级团组织要求，做好团报团刊的订阅工作。学校在共青团活动场所、设备、时间等方面予以保障，专设团委办公室和共青团活动室，并在校图书馆专设共青团活动空间，着力提升团干部和普通团员的使用率，使相关场所成为团员参与团学活动、增强团员意识的重要阵地。
3.考核评估，有效激励
完善团组织年度工作考核和述职评价制度。将团委工作的考核和团委书记的述职评价纳入学校中层干部考核体系，同步述职、评议和考核。团的主要干部（书记、副书记）每学年一次，向团代表述职。由团代表就团干部的工作作风、工作能力、工作实绩、理论水平等进行评分，并提出意见和建议。团代表评分和意见将作为对团干部考核的重要依据。团委要积极参与上级团组织各项活动和评比，尤其是争创“红旗团组织”。学校根据校内考核和上级团组织考核结果，对团委工作作出评价，对表现优异的团干部进行绩效奖励；同时，落实“从严治团”的要求，加强对团干部的教育管理，对于作风不严不实、落实工作不力、满意度较低的团干部进行提醒谈话，情况严重的及时进行岗位调整。

关于加强和改进上海市曹杨中学共青团工作的实

2016年部分中老年教师新年慰问活动方案

记2016年上海市曹杨中学教工团支部座谈会

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